不过，在过去的几十年里，尤其是近十年，这些争议区已经逐渐减少。虽然官方数据很难获得，但从公开的情况来看，通过不断的谈判以及中国在边境上的实际措施，争议的面积已经不像过去那样广泛。2021年10月，中国和不丹签署了《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》，这一协议在国际上引起了不小的关注，显示出双方都希望尽快解决边界问题。
那么，为什么争议区域会越来越小呢？其实，答案并不复杂——中国在边境地区建设了大量的“抵边村”。这些村庄紧邻边界，实际上是一种基础设施的建设工程。政府通过投入资金，改善边境地区的基础设施，让这里的生活条件逐步提升，同时加强了中国对这些区域的实际控制。
“抵边村”是边境地区的一种特殊村庄，背后有国家的规划和支持。简单来说，政府不仅在这些地方修建房屋、铺设道路、通电通网，还建立了学校和医疗站点，极大改善了当地居民的生活条件。这样一来，边境不再是空无一人的荒凉地带，而是变成了有活力、有人气的地方。
以西藏亚东县为例，这里位于中国、不丹和印度锡金邦的交界处，战略意义重大。过去，这一带条件艰苦，许多人都不愿意长期居住。然而，随着国家对抵边村建设的投入，基伍新村、色木炯新村、查马普新村等村庄相继建成。新建的房屋、修平的道路、通上的电力、网络设施让这里的边民生活条件大幅提升，大家自然愿意在这里扎根。
更重要的是，这些“抵边村”不仅仅是改善民生，它们还具有一个深远的战略意义——稳住边境，压缩争议空间。试想，如果一个地区有许多人定居并且基础设施完备，谁能真正掌控这里，谁就能在谈判中占据优势。中国通过建设这些村庄，在争议区域加大了实际控制，不丹则相对缺乏行动，时间一长，争议的空间自然就被压缩了。
例如，亚东东南部地区，曾是不丹声称有争议的地方，面积大约600平方公里。然而，在中国建设了基伍新村、查马普新村并且稳控了洞朗地区后，不丹的声索范围逐渐缩小，有些地方甚至直接不再提及。类似的情况也出现在白玉地区，中国通过建立杰罗布村和德玛隆村，实际控制了大部分区域，不丹能够争取的地盘已缩小至100多平方公里。
再以民久玛地区为例，这曾是争议的热点。中国修建了巴拉山隧道，建立了民久玛新村，整个区域的控制权逐渐归中国。不丹在看到这一局面后，也开始逐渐调整自己的立场。通过这一系列实际行动，抵边村成为了“事实上的边界”，让争议变得越来越不具争议性。
当然，减少争议区不仅仅依靠抵边村，谈判的进展同样至关重要。自1984年以来，中不边界会谈已经进行了24轮，另外还有9次专家组会议。尽管早期进展缓慢，主要原因是由于不丹的地理知识和历史认识不够清晰，再加上对边界的认知模糊，常常觉得自己应该拥有更多的领土。中国方面则一直坚持通过友好协商解决问题，强调双方应让步以达成共识。1998年，双方签订了《中不边境地区保持和平与安宁的协定》，为谈判定下了基调。到了2021年10月，《三步走”路线图的谅解备忘录》签署，进一步明确了解决路径。
可以看出，随着中国在边境地区的实际控制不断增强，不丹逐渐认识到，光靠理论上的“权利”是没有太多意义的，最终谁能在现场有效控制，谁就占了上风。随着这一局势的变化，不丹的立场也在不断调整，争议区域的面积也在不断缩小。
展望未来，中不边界争议区可能会进一步减少。首先，抵边村这一做法极为有效，随着中国在边境的投入持续加大，村庄建设将更加普遍，这会进一步增强中国的控制力。而不丹则几乎没有能力与中国直接对抗。其次，谈判也在持续进行，三步走路线图的推进使得问题逐步清晰，预计不久之后，边界问题将彻底解决。
不仅如此，抵边村的做法在其他边境区域也得到了应用，比如中印边境、中缅边境等地。这一措施的成功，不仅稳固了边疆的防线，也极大改善了边民的生活，使得这些地区的争议变得越来越小。可以说，这是一个多方受益的良性循环。
当然，边界问题的解决不会一蹴而就，不丹背后还有印度的支持，印度始终对中不关系非常敏感，这可能使得未来的谈判会有一些波动。但从整体来看，中国凭借实力和耐心，逐步减少争议区域的面积，最终将会迎来边界的平静。
总而言之，中不边界争议区域的逐渐减少，离不开中国在边境地区建设抵边村的实际行动。村庄的建设不仅稳固了地盘，也使得边民的生活逐步改善。而通过不断的谈判进展，双方对问题的认识逐渐趋同，争议也自然减少。这个案例告诉我们，解决边界问题，光靠口头承诺远远不够，必须通过实际行动。抵边村就是其中最为有效的行动之一。未来，随着中不边界问题的逐步解决，边境地区的稳定和边民的福祉也将不断提升。
返回搜狐，查看更多